المقالات

المناقصات والاستشارات

إشعارات الإلغاء

إشعارات المنح

إشعارات عدم الجدوى

عيادات

البلديات

الدوائر

الوثائق

الإدارات

آخر المستجدات

المؤسسات الاستشفائية

الفنادق

روابط مفيدة

أرقام مفيدة

عروض العمل

الصيدليات

المشاريع الحالية

المتاحف

المصالح

المواقع السياحية

الصفحة الرئيسية واقع التنمية بالولاية

 

مقدمـــة:

 تعد ولاية المسيلة من أكبر عشر ولايات من حيث المساحة وعدد السكان،إذ تقدر مساحتها بــ18.175كم² بتعداد سكاني يقدر بـ 1.310.414ساكن وهو ما يعبر عن الحاجيات المتزايدة للمواطنين في مختلف المجالات لا سيما في السكن، الطاقة،الموارد المائية، الهياكل الصحية والتربوية والطرقات.

 ومن أجل التكفل بالاحتياجات الملحة والمتزايدة للسكان وضعت السلطات العمومية حيز التنفيذ برنامجا استثماريا ضخما خلال الفترة الممتدة من 1999إلى 2019 مس كل القطاعات بدون إستثناء حيث استفادت الولاية من غلاف مالي اجمالي قدره312,09مليار دينارجزائري سمحبتجسيد 8.427 مشروع كان لها الأثر الايجابي في التكفل بالانشغالات الأساسية وخاصة المرتبطة منها بتحسين الظروف المعيشية للمواطنين وخلق ظروف حسنة من أجل تنمية مستدامة ومتنوعة، غير أن تزايد الاحتياجات بسبب الزيادة الطبيعية للسكان والتي تتجاوز متوسط 30.000 ولادة سنويا حال دون تحقيقالاكتفاء في عدة ميادين حيوية كالماء، الكهرباء والغاز،المنشآت القاعدية، الاجتماعية والشغل، ناهيك عن تمركز أكثر من 70 %من السكان في مناطق متباعدة ومعزولة على مساحة شاسعة ما يؤديإلى زيادة في تكاليف إنجاز مختلف المشاريع .

 وبالاضافةإلى هذه العوائق الطبيعية،تجدر الاشارة إلى تسجيل عراقيل أخرى تعترض تقدم أشغال مختلف المشاريع وتجسيدها ميدانيا لا سيما:

 ·نقص مؤسسات الانجاز الكبرى واليد العاملة المتخصصة مقارنة بالبرنامج الهام للولاية.

 ·قلة الوسائل المادية والبشرية لمتابعة المشاريع والحاجة الى مكاتب دراسات مؤهلة.

 ·معارضة المواطنين أثناء تجسيد المشاريع وصعوبة نزع الملكية الخاصة.

 بالرغم من المشاكل والعراقيل التي ساهمت في تأخر تحقيق الأهداف المسطرة والمرجوة كاملة وفي الآجال المحددة، إلا أن السلطات المحلية عملت على تسخير كل الامكانيات المتاحة لتسريع وتيرة التنمية المحلية وهذا بغية الاستجابة بشكل أفضل لتطلعات السكان وانشغالاتهم وذلك ما تعكسه الانجازات المحققة خلال سنة 2018 وفي مختلف القطاعات.
 
 وقبل التطرق لهذه الانجازات، نعرض عليكم وضعية مختلف المشاريع التنموية:

 البرنـامــج التنموي للولاية: استفادت الولاية خلال الفترة من1999 إلى 2019من برنامج استثماري بمبلغ إجمالي يقدر بــــ 312,09مليار دجموزع كما يلي :

 -         البرنامـــج القطاعي(PSD)                                :245,63 مليار دج (1.679 عملية).

 -         المخططات البلدية للتنمية ( PCD)            :43,46 مليار دج  (6.236 عملية).

 -         صندوق الضمان والتضامن للجماعات المحلية وميزانية الولاية:23 مليار دج (512 عملية).

أولا / البرنامـــج العــادي:

1.الفترة الممتدة من(1999 – 2004):

 ·البرنامج القطاعي:يقدر بــ 364مشروعا بغلاف مالي قدره21,45مليار دج والوضعية كالتالي:

 - 363عملية تم استلامها وغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 21,41مليار دج استهلك منها 20,33 مليار دج (بنسبة 95%).

 - عملية واحدة في طور الانجاز بغلاف مالي قدره 0,04مليار دج،استهلك منها 0,005 مليار دج أي بنسبة 13%.

 ·برنامج المخططات البلديـة للتـنمية (PCD):يقدر بــ1597عمليةتم استلامهاوغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 4,46مليار دج استهلكمنها 3,85مليار دج،أي بنسبة 86%.

 2.وضعية تنفيذ المخـطط الخمـاسي(2005 – 2009):

 ·البرنامج القطاعي:يقدر بــ405مشروعا بغلاف مالي قدره68,6مليار دج والوضعية كالتالي:

 *342عملية تم استلامها وغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 42مليار دج استهلك منها 38,3 مليار دج (بنسبة 90%).

 *63عملية في طور الانجاز بغلاف مالي قدره 26,6مليار دج، استهلكت منها 23,5 مليار دج (باقي انجاز يقدر بــ 3,1مليار دج) أي بنسبة 90 %.

 ·برنامج المخططــات البلديـة للتـنمية (PCD):يقدر بــ1530عمليةتم استلامهاوغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 10,86مليار دج استهلكمنها 10,4مليار دجأي بنسبة  96%).

 3.وضعية تنفيذ المخـطط الخمـاسي(2010 – 2014):

 ·البرنامج القطاعي:يقدر بــ543 مشروعا بغلاف مالي قدره 65,7مليار دج والوضعية كالتالي:

 *221عملية تم استلامها وغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 16,3مليار دج استهلك منها 13,7مليار دج، أي بنسبة 84%.

 *309 عملية في طور الانجاز بغلاف مالي قدره 47,2ملياردج،استهلكت منها29,2مليار دج، أي بنسبة 60 %.

 *13 عملية غير مفردة بغلاف مالي قدره 2,2 مليار دج.

 

·بــرنــامج المخططــات البلديـة للتـنمية (PCD):يقدر بــ 1054 عملية بغلاف مالي قدره 10,7 مليار دج والوضعية كالتالي:

 *1041 عملية تم استلامها وغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره10,2مليار دج استهلكت منها 9,8مليار دج، أي بنسبة 96%.

 *11 عملية في طور الانجاز بغلاف مالي قدره 0,47مليار دج،استهلكت منها 0,42  مليار دج أي بباقي انجاز يقدر بــ 0,05 مليار دج.

 *بالإضافـــــة الى عمليتين ملغـــاتين.

 

 4.الفترة الممتدة من2015إلــى2018:

 ·البرنـامج القطـاعي:يقدر بــ49عملية بغلاف مالي قدره18,6مليار دجوالوضعية كالتالي:

 *27 عملية مفردة وانطلقت بها الأشغال بغلاف مالي قدره14مليار دج استهلكت منها1,2مليار دج أي بنسبة10%.

 *16عملية غير مفردة بغلاف مالي قدره1,07مليار دج.

 

·برنامج المخططـات البلديـة للتنمية (PCD): يقدر بــ 1011 عملية بغلاف ماليقدره 8,81مليار دج والوضعية كالتالي:

 *687 عملية تم استلامها وغلقها نهائيا بغلاف مالي قدره 5,55مليار دج استهلكت منها 5,45 مليار دج، أي بنسبة  89,2%.

 *324 عملية في طور الانجاز بغلاف مالي قدره 3,2مليار دج،استهلكت منها 1,36 مليار دج.

 

ثانيا/ الاستثمارات العمومية في اطار البرنامج والصندوق الخاصين بالتنمية الاقتصادية للهضاب العليا: استفادت الولاية في إطار البرامج القطاعية غير الممركزة والمخططات البلدية للتنمية من برنامج اجمالي بغلاف مالي يقدر بــ 75مليار دج، سمح بالتكفل بــ 984 عملية مفصلة كالتالي:

*873 عملية مستلمة ومغلقة بمبلغ 29,2مليار، استهلك منها 27,08مليار دج.

*84 عملية في طور الانجاز بمبلغ 41,9مليار دج، استهلك منها 23,2مليارد ج.

*27 عملية غير مفردة بمبلغ 3,9مليار دج.

 

حصيلة سنة2018

 

قروض الدفع الممنوحةخلالسنة2018:

1-البرنامج القطاعيPSD: يقدر مجموع القروض بـ31,44 مليار دجمنها 7,76 مليار دج مبلغة بعنوان سنة 2018، مست قطاعات الصناعة، الفلاحة والري، دعم الخدمات المنتجة، المنشآتالقاعدية الاقتصادية والادارية،التربية والتكوين، المنشآت القاعدية الاجتماعية والثقافية ودعم الحصول على السكن.

 

2-برنامج مخططات التنمية البلدية PCD:قدرت بـ3 مليار دج، مست قطاعات (التزود بالمياه الصالحة للشرب،شبكات التطهير،الأسواق الجوارية،الطرقات،البريد والمواصلات،المنشات الإدارية،التربية و التكوين، التهيئة الحضرية، الصحة،الرياضة)،

 

·استهلاكات قروض الدفع لسنة2018إلى غاية 30/01/2019:

 

1-البرنامج القطاعيPSD: قدرت استهلاكاتها بـ7,27 مليار دج وبنسبة 23 %من مجموع القروض وتوزع على النحو الاتي:

                                                                                                                                                                   الوحدة: المليار دج

 إن انخفاض معدل الاستهلاك راجع لعدة عوامل نذكر منها:

-العدد الكبير للعمليات المجمدة، والتي تقدر القروض المتعلقة بها بـ17,36مليار دجأي ما يمثل نسبة55 %.

- بواقي القروض ضمن برنامج الهضاب العليا والتي لا يمكن استغلالها والمقدرة بــ7,8مليار دج.

- تبليغ الولاية بتاريخ 31/12/2018 ،بحصة من قروض الدفع تقدر بـ2,65مليار دج.

 

2-برنامج مخططات التنمية البلدية PCD:قدرت بـ:2 ,99 مليار دج أي بنسبة 99,74%

·تطهير مدونة المشاريع:

 

1-البرنامج القطاعيPSD: تم غلق 73 عملية بغلاف مالي قدر بــ8,85 مليار دج.

2-برنامج مخططات التنمية البلدية PCD: تم غلق 348 عملية بغلاف مالي قدره2,61 مليار دج.

·البرنامج الجاري انجازه إلى غاية31/12/2018:

1- البرنامج القطاعيPSD: تقدر بــ 544 عملية مع باقي للانجاز قدره59,31 مليار دج.

2- برنامج مخططات التنمية البلدية PCD: تقدر بــ 335 عملية مع باقي للانجاز قدره1,94 مليار دج.

·البرنــامج المبلغ بعنوان السنة المالية2019 :

v   البرنـامج القطاعي(PSD):

أ‌-البرنامج الجديد:يقدر بــ27عمليةبغلاف مالي قدره1,9مليار دجمست القطاعاتالتالية:

 1/قطاع التربية الوطنية: 15عمليات بغلاف مالي قدره0,678 مليار دج.

 2/قطاع التكوين المهني: عمليتين بغلاف مالي قدره: 0,02مليار دج.

 3/قطاع االشؤون الدينية: عملية واحدة بغلاف مالي قدره :  0,25 مليار دج.

 4/قطاع الصحة: عملية واحدة بغلاف مالي قدره:  0,08 مليار دج.

 5/قطاع الموارد المائية: عملية واحدة بغلاف مالي قدره: 0,5 مليار دج

 6/قطاع الاشغال العمومية: عملية واحدة بغلاف مالي قدره: 0,260 مليار دج.

 7/قطاع الثقافة : عملية واحدة بغلاف مالي قدره: ,020مليار دج.

 8/قطاع الجمارك: عملية واحدة بغلاف مالي قدره: ,0060مليار دج.

 9/قطاع الغابات: أربع عمليات بغلاف مالي قدره :0,045 مليار د ج .

 

ب‌-إعادة التقييم:مست 19 عملية بمبلغ4,57 مليار دج مبينةكالتالي:

 1-بالنسبة للبرنامج العادي:مست 15 عملية بمبلغ4,09 مليار دج موزعة كالتالي:

 

2- بالنسبة للبرنامج الهضاب العليا:مست 04 عمليات بمبلغ  0,48مليار دج موزعة كالتالي:

 

 

ت‌-قروض الدفع الممنوحة:تقدر بـ 6,06 مليار دج، مست قطاعات الصناعة، الفلاحة والري، دعم الخدمات المنتجة،المنشآت القاعدية الاقتصادية والادارية، التربية والتكوين، المنشآت القاعدية الاجتماعية والثقفية ودعم الحصول على السكن.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

v   بـرنامج المخططات البلدية للتنمية(PCD):استفادت الولاية من مبلغ إجمالي قدره3مليار دج، وتم التكفلبــ 351 عملية بلغت للسادة رؤساء المجالس الشعبية البلدية وهي مبينة بالجدول التالي حسب الفصول:

 

ثالثا/البرنامج الممول من صندوق التضامن والضمان للجماعات المحلية(FGSCL):

استفادت الولايةخلال سنة 2018، من مبلغ مالي يقدر بـ 9,9مليار دج، سمح بتسجيل42عملية تمس 09قطاعات:

 §     قطاع الطاقة: 03عمليات بمبلغ 0,75مليار دج.

 §     قطاع الشباب والرياضة: 05عمليات بمبلغ 0,70مليار دج.

 §     قطاع الموارد المائية: 19عملية بمبلغ 3,29مليار دج.

 §     قطاع الغابات: 01 عملية بمبلغ0,08مليار دج.

 §     قطاع الفلاحة:01 عملية بمبلغ0,08مليار دج.

 §     قطاع التعمير: 01 عملية بمبلغ1,22مليار دج لتهيئة40تجزئةترابية.

 §     قطاع التربية:07عمليات بمبلغ 1,44مليار دج.

 §     قطاع الادارة المحلية:03عمليات بمبلغ1,26 مليار دج.

 §     قطاع الأشغال العمومية:02عملية بمبلغ1,05 مليار دج.

            للإشارة فإنه تم الانتهاء من جميع الاجراءات الادارية لهذه المشاريع وتم اسنادها لمختلف المقاولات قصد الانطلاق في الاشغال.

 وفي نفس السياق تسعى الولاية جاهدة لرفع التجميد عن العمليات المتبقيةفي مختلف القطاعات والمقدرة بــ 59عملية (الوضعية مبينة بالتفصيل بالملحق رقم02).
 

 §      قطاعالطاقة : عمليتين.

 §      قطاع الثقافة: 06عمليات.

 §      قطاع النشاط الاجتماعي والتضامن: عملية واحدة.

 §      قطاع التجارة: عملية واحدة.

 §      قطاع البيئة: 05عمليات.

 §      قطاع التعليم العالي: 05 عمليات.

 §      قطاع المنشآت الادارية: 04 عمليات.

 §      قطاع المالية: عملية واحدة.

 §      قطاع الضرائب: عملية واحدة.

 §      قطاع العدالة: عملية واحدة.

 §      قطاع الأمن الوطني: عملية واحدة.

 §      قطاع التكوين المهني: 04 عمليات.

 §      قطاع الشباب والرياضة: 18 عملية.

 §      قطاع الحماية المدنية: عمليتين.

 §      قطاع المصالح الفلاحية: عملية واحدة.

 §      قطاع الصحة: عملية واحدة.

 §      قطاع الأشغال العمومية: عملية واحدة.

 §      قطاع السياحة والصناعات التقليدية: 04 عمليات.